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Energia no Paraguai para indústria: tarifa da ANDE, Itaipu e quanto a conta de luz cai

A energia é a linha que mais muda a conta de uma indústria eletrointensiva que avalia o Paraguai. Aqui estão os números da ANDE, o que Itaipu tem a ver com isso, a revisão de tarifas em andamento e como a FCI coloca tudo no estudo.

Por Fernanda Iorio, engenheira e fundadora da FCI Consulting Export  ·  Atualizado em 29 de outubro de 2026

Resposta curta

Uma indústria instalada no Paraguai paga à ANDE, a estatal de energia, US$ 44,33 por MWh na tarifa técnica para grandes consumidores conectados em 220 kV, e a tarifa média da estatal é de US$ 50 por MWh (Félix Sosa, então presidente da ANDE, ao jornal Hoy, 17 de junho de 2026). No Brasil, a tarifa média de fornecimento para a classe industrial era de R$ 694,65 por MWh em dezembro de 2024 (Informativo Tarifário do Ministério de Minas e Energia), o que dá cerca de US$ 134 por MWh ao câmbio de R$ 5,20. Na prática, a conta de luz por MWh cai de 60% a 65%. A ressalva da FCI: a tarifa paraguaia está em revisão, e os contratos novos para grandes cargas já saem entre US$ 48,91 e US$ 56,39 por MWh. O estudo de viabilidade precisa rodar com a tarifa de hoje e com a tarifa nova.

A tarifa da ANDE, nível por nível

A ANDE cobra por nível de tensão: quanto mais alta a tensão em que a fábrica se conecta, mais barata a energia, porque a estatal gasta menos com distribuição. Os números divulgados pela própria ANDE em 2026:

ConexãoTarifa hoje (US$/MWh)Cenário do estudo de revisão (US$/MWh)Fonte
Baixa tensão (BT)55,877,8ABC Color, 04/08/2026
Média tensão (MT, 23 kV)43,363,0ABC Color, 04/08/2026
Alta e muito alta tensão (66 e 220 kV)35,351,4ABC Color, 04/08/2026
Tarifa técnica, grandes consumidores em 220 kV44,33em definiçãoHoy, 17/06/2026
Média geral da ANDE49,2 a 5068,6ABC Color e Hoy, 2026
Contrato novo, indústria eletrointensiva em 23 kV56,39reajuste anualHoy e ADN, 23 e 24/10/2026
Contrato novo, indústria eletrointensiva em 220 kV48,91reajuste anualHoy e ADN, 23 e 24/10/2026

Os valores da coluna "cenário do estudo de revisão" não são tarifas aprovadas. São o resultado do estudo de valores de referência internacional apresentado pela ANDE em julho de 2026, que propõe aumentos de 39% a 46% para as indústrias. O presidente atual da estatal disse que o estudo seria refeito, e a tarifa definitiva por nível de conexão ainda não foi publicada. Os dois últimos valores da tabela são de um contrato real: em 22 de outubro de 2026 a ANDE assinou fornecimento por 15 anos com uma empresa de centros de dados, com tarifa média de US$ 56,39 por MWh em 23 kV e US$ 48,91 por MWh em 220 kV, reajuste anual e revisão de custos a cada dois anos (Resolução P/N 52.552/2026). É o melhor sinal do que uma indústria grande que chegue agora vai pagar.

Por que é tão mais barato: Itaipu e Yacyretá

O Paraguai é dono de metade de Itaipu, em Hernandarias, e de metade de Yacyretá, e consome uma fração do que lhe cabe. O restante é vendido ao Brasil e à Argentina. Segundo a ANDE, o custo médio de compra da energia que ela distribui fica em torno de US$ 28 por MWh, porque a estatal prioriza a energia excedente de Itaipu, mais barata que a energia garantida, cuja tarifa fica perto de US$ 37 por MWh (Hoy, 17/06/2026). A tarifa de contratação de Itaipu acordada entre Brasil e Paraguai foi de US$ 19,28 por kW-mês até 2026, e o acerto estrutural para os anos seguintes foi oficializado pelo governo brasileiro em julho de 2026 (Última Hora). Resultado: energia renovável, de sobra, com custo de geração baixo. O que a indústria paga é, na maior parte, o custo de levar essa energia até a fábrica.

Quanto a conta cai, com números

Pegue uma fábrica que consome 500 MWh por mês, típico de uma injetora de plástico de porte médio ou de uma metalúrgica com fornos elétricos.

CenárioTarifaConta mensal (500 MWh)Economia por ano
Brasil, média industrial (MME, dez/2024)R$ 694,65/MWhR$ 347 milreferência
Paraguai, tarifa média da ANDE hojeUS$ 50/MWh (R$ 260)R$ 130 milR$ 2,6 milhões
Paraguai, contrato novo em 220 kVUS$ 48,91/MWh (R$ 254)R$ 127 milR$ 2,6 milhões
Paraguai, cenário de revisão (média 68,6)US$ 68,6/MWh (R$ 357)R$ 178 milR$ 2,0 milhões

Câmbio de R$ 5,20 por dólar. Mesmo no cenário de revisão, que ainda não foi aprovado, a conta cai pela metade. A FCI diz isso com uma condição: a economia de energia só decide sozinha quando a energia pesa mais de 5% do custo do produto. Para uma confecção, em que a energia pesa 1% a 2%, a conta de luz é um bônus, não o motivo.

O que a tarifa não conta

  • Conexão. Tarifa de 220 kV exige subestação própria e linha dedicada. Uma fábrica de porte médio em parque industrial costuma se conectar em 23 kV, e é essa a tarifa que entra no estudo, não a de 220 kV.
  • Disponibilidade. A ANDE já sinalizou que a capacidade para grandes cargas novas é limitada e depende de obras de conexão pagas pela empresa (ABC Color, 24/10/2026). Antes de contratar galpão, a FCI confirma com a ANDE a potência disponível naquele ponto da rede.
  • Qualidade. Quedas e oscilações existem, principalmente em redes de 23 kV mais antigas. Linhas sensíveis (extrusão, injeção, eletrônica) orçam gerador de reserva ou no-break, e isso entra no investimento.
  • Revisão tarifária. A tarifa da ANDE está congelada há anos e o governo discute reajuste. O estudo da FCI roda três cenários: tarifa de hoje, tarifa do contrato novo e tarifa do estudo de revisão.

Para quem a energia decide

Plástico injetado e extrudado, metalurgia e fundição com forno elétrico, têxtil com fiação e tinturaria, frigorífico e câmara fria, papel e celulose, cerâmica elétrica, galvanoplastia, data center. Nesses setores a energia pesa de 5% a 20% do custo, e a diferença de tarifa muda a margem em pontos percentuais. Para montagem, confecção, calçado e alimentos secos, a energia pesa pouco; o que decide é folha, insumo e frete, e a conta completa está em Quanto custa produzir no Paraguai.

Onde ligar a fábrica

Hernandarias é a cidade de Itaipu e concentra subestações próximas; Ciudad del Este e Minga Guazú têm parques industriais com rede de 23 kV já instalada. A região de Assunção tem boa cobertura, mas fica a 330 km a mais do Brasil. A comparação por frete, mão de obra e energia está em Onde instalar uma fábrica no Paraguai.

Como a FCI coloca a energia no estudo

No Projeto Paraguai, a energia entra com o consumo real da sua linha (kWh por unidade produzida), o nível de tensão em que a fábrica vai se conectar e os três cenários de tarifa. A FCI diz para ficar quando a conta só fecha com a tarifa de hoje e desmonta com a tarifa nova. Se fecha nos três cenários, a energia é um dos motivos para ir.

Perguntas frequentes

Quanto custa a energia elétrica para indústria no Paraguai?

US$ 44,33 por MWh na tarifa técnica da ANDE para grandes consumidores em 220 kV e cerca de US$ 50 por MWh na média da estatal (ANDE, junho de 2026). Em média tensão (23 kV), a tarifa industrial fica em torno de US$ 43 a 56 por MWh, dependendo de ser tarifa vigente ou contrato novo.

Quanto a indústria paga de energia no Brasil?

A tarifa média de fornecimento para a classe industrial era de R$ 694,65 por MWh em dezembro de 2024, segundo o Informativo Tarifário do Ministério de Minas e Energia. Ao câmbio de R$ 5,20, cerca de US$ 134 por MWh, quase três vezes a média da ANDE.

A tarifa da ANDE vai subir?

Está em revisão. Um estudo apresentado pela ANDE em julho de 2026 propõe aumentos de 39% a 46% para as indústrias, mas não foi aprovado e será refeito. Contratos novos de longo prazo já saem entre US$ 48,91 (220 kV) e US$ 56,39 (23 kV) por MWh, com reajuste anual. O estudo da FCI roda a conta com a tarifa de hoje e com a nova.

A energia do Paraguai é confiável para indústria?

A geração é abundante e renovável (Itaipu e Yacyretá). O ponto de atenção é a distribuição: redes de 23 kV mais antigas têm quedas e oscilações, e a ANDE já avisou que a capacidade para grandes cargas novas é limitada. Linhas sensíveis orçam gerador ou no-break, e a potência disponível é confirmada com a ANDE antes de contratar o galpão.

Qual cidade do Paraguai tem a melhor energia para indústria?

Hernandarias, cidade de Itaipu, tem subestações próximas e é a primeira opção para linhas eletrointensivas. Ciudad del Este e Minga Guazú têm parques industriais com rede de média tensão pronta. A escolha depende também de frete e mão de obra.

Quer saber quanto a sua conta de luz cairia no Paraguai?

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